近期，自然資源部北海局編制了《2019年北海區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)報(bào)告》，全面反映北海區(qū)海洋生態(tài)系統(tǒng)狀況、海洋生態(tài)災(zāi)害發(fā)生情況和海岸帶生態(tài)損害現(xiàn)狀，總結(jié)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理經(jīng)驗(yàn)。

 

　　去年以來，北海局圍繞北海區(qū)海洋自然資源監(jiān)督管理核心職責(zé)，在生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管能力，不斷推進(jìn)海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系轉(zhuǎn)型，服務(wù)海洋生態(tài)文明建設(shè)。
 

 

　　海洋監(jiān)管體系已建立

 

　　報(bào)告顯示，北海局目前已建立起海洋監(jiān)管體系。按照“總隊(duì)-支隊(duì)”架構(gòu)，建立局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)中心和中心站輔助支撐的北海局海洋監(jiān)管機(jī)制。以圍填海管控為突破口，完善監(jiān)管制度。加強(qiáng)用海用島核查監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)歷史遺留問題解決。加強(qiáng)海洋保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，完成138處生態(tài)損害區(qū)域狀況核查，重點(diǎn)著力渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)項(xiàng)目和海岸帶保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、過程監(jiān)管和效果評(píng)估，完成北海區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)人類開發(fā)活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)，對(duì)53處人類開發(fā)活動(dòng)疑點(diǎn)疑區(qū)線索開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。一是助力渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)渤海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施全過程、常態(tài)化監(jiān)管，編制審查大綱和評(píng)估指南，完成67個(gè)渤海生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案合理性審查。二是加強(qiáng)“藍(lán)色海灣”項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)盤錦、錦州、大連、秦皇島、煙臺(tái)等地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督促項(xiàng)目進(jìn)度。2016年獲批的錦州、大連、秦皇島、煙臺(tái)、威海、日照、青島等地市的整治項(xiàng)目已完工或基本完工，綜合整治和生態(tài)修復(fù)效果初步顯現(xiàn)。三是支撐海岸帶保護(hù)修復(fù)工程重大增減支項(xiàng)目申報(bào)，參與全國(guó)海岸帶保護(hù)修復(fù)方案、管理規(guī)定和技術(shù)指南的編制；組織完成82個(gè)海岸帶保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　北海區(qū)生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定

 

　　推進(jìn)海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系轉(zhuǎn)型。北海監(jiān)測(cè)中心同大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站創(chuàng)新開展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，完成針對(duì)遼河口、昌黎黃金海岸（文昌魚）、曹妃甸海草床、黃河口、大連斑海豹、大港濱海濕地、大神堂牡蠣礁、萊州灣、膠州灣等北海區(qū)9個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)，整體工作穩(wěn)中有進(jìn)，完成國(guó)控生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)近400站次。

 

　　同時(shí)，北海局試點(diǎn)開展了渤海10個(gè)無居民海島的生態(tài)評(píng)估，完成生物評(píng)估樣線60條、岸線測(cè)量約30千米。落實(shí)滸苔綠潮災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控，執(zhí)行滸苔綠潮應(yīng)急船舶監(jiān)測(cè)13個(gè)航次、無人機(jī)監(jiān)測(cè)36架次，車輛陸岸巡視150余輛次，監(jiān)測(cè)站位143個(gè)、樣品420個(gè)，處理衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)252景，發(fā)布各類監(jiān)視監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警通報(bào)680余期。完成渤海水動(dòng)力和生態(tài)系統(tǒng)狀況評(píng)估，組織開展北戴河及其鄰近海域綜合預(yù)警監(jiān)測(cè)。

 

　　監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，北海區(qū)典型生態(tài)系統(tǒng)總體來說相對(duì)穩(wěn)定，但也面臨著珍稀生物生境退化、外來物種入侵、淡水輸入減少、近岸局部富營(yíng)養(yǎng)化程度高、區(qū)域生態(tài)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高、海島局部生境破碎等生態(tài)問題。北海區(qū)赤潮發(fā)現(xiàn)次數(shù)及累計(jì)面積均低于往年。滸苔綠潮最大覆蓋面積高于2018年。

 

　　統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)

 

　　今年年初，《2020年北海局海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作方案》印發(fā)，北海局結(jié)合海洋生態(tài)系統(tǒng)分類區(qū)和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估要求，全面統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

 

　　北海區(qū)建立北海監(jiān)測(cè)中心牽頭技術(shù)負(fù)責(zé)、各中心站（海洋站）分段包干責(zé)任制，重點(diǎn)開展258個(gè)站位的海洋生態(tài)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)、10個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、海岸帶生態(tài)系統(tǒng)全覆蓋調(diào)查與評(píng)估以及衛(wèi)星遙感海岸帶生態(tài)狀況核查，及時(shí)準(zhǔn)確獲取生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，努力查清北海區(qū)海洋生態(tài)基礎(chǔ)狀況和資源家底。跟蹤掌握海洋生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)識(shí)別海洋生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和問題，實(shí)現(xiàn)北海區(qū)海域海岸帶生態(tài)狀況信息全覆蓋、不留白，建立北海區(qū)海洋生態(tài)“一張圖”。促進(jìn)監(jiān)測(cè)成果在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)紅線、典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)群Ｑ笊鷳B(tài)監(jiān)管工作中的應(yīng)用，為構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局、維持海洋生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、保障國(guó)家生態(tài)安全提供有效數(shù)據(jù)支撐。