根據(jù)《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,縣級國土空間總體規(guī)劃是“五級三類”國土空間規(guī)劃體系中的一級,是對本行政區(qū)域開發(fā)保護作出的具體安排;不需要報國務院審批的市縣國土空間總體規(guī)劃,由省級政府根據(jù)當?shù)貙嶋H,明確規(guī)劃編制審批內(nèi)容和程序要求。

批復指出,六縣(市)要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進人與自然和諧共生,深化實施國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃,興化市將著力建成江蘇省歷史文化名城、蘇中地區(qū)重要工貿(mào)城市、里下河田園水鄉(xiāng)旅游城市;靖江市將著力建成蘇中智能制造基地、濱江宜居港口城市;泰興市將著力建成揚子江畔先進制造業(yè)基地、江蘇中軸跨江融合節(jié)點、沿江美麗宜居城市;沭陽縣將著力建成中國花木之都、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重要支點城市;泗陽縣將著力建成江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新興增長極、大運河畔美麗生態(tài)宜居城市;泗洪縣將著力建成江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綠色創(chuàng)新實踐基地、洪澤湖畔濕地生態(tài)旅游城市。
批復要求,六縣(市)要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。要促進農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展;加強生態(tài)空間的保護和管控,開展生態(tài)修復,持續(xù)推進生態(tài)文明建設;構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系,加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設;嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴控新增城鎮(zhèn)建設用地,做好分階段時序管控。此外,還要加大存量用地挖潛力度,推動地上地下空間復合利用,提高土地節(jié)約集約利用水平。
批復明確,六縣(市)將不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系。要優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局,統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設施,合理安排居住用地,推進社區(qū)生活圈建設;嚴格城市藍線、綠線管控,系統(tǒng)建設公共開敞空間,穩(wěn)步推進城市更新;落實歷史文化保護線管理要求,保護好各級文物保護單位及其周圍環(huán)境,保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn);強化城市設計、村莊設計,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風貌;完善城鄉(xiāng)各類基礎設施建設,提升基礎設施保障能力和服務水平;健全公共安全和綜合防災體系,保障城市生命線穩(wěn)定運行,提高城市安全韌性。
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