一直以來，建設(shè)工程項目涉及的規(guī)劃測量、地籍測量、房產(chǎn)測量等，由不同的部門管理，測繪規(guī)范自成體系，而且每提交一次測繪申請就要準(zhǔn)備一次資料、踏勘一次現(xiàn)場、進(jìn)行一次測繪，導(dǎo)致重復(fù)測繪、費(fèi)時費(fèi)力、效率低下。針對這個問題，徐州市推進(jìn)“三測合一”，將在行政審批中的同一個建設(shè)工程項目所需的工程測量(含規(guī)劃條件核實(shí)測量)和不動產(chǎn)測繪(含地籍測量、房產(chǎn)測量)等多項測繪業(yè)務(wù)整合為一個綜合性聯(lián)合測繪項目，由建設(shè)單位委托一家具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并在行政審批中分別向各業(yè)務(wù)主管部門提供測繪成果。

 

　　據(jù)相關(guān)技術(shù)人員介紹，“三測合一”涉及測繪業(yè)務(wù)主要處于建設(shè)工程項目竣工驗(yàn)收階段，一般在規(guī)劃條件核實(shí)測量完成后開展房產(chǎn)面積實(shí)測量和地籍測量，其中規(guī)劃條件核實(shí)測量主要進(jìn)行建筑物位置、形狀、高度、層數(shù)、建筑面積等信息采集，用于規(guī)劃竣工驗(yàn)收；房產(chǎn)面積實(shí)測量主要進(jìn)行房屋建筑面積分層分戶圖測繪、各產(chǎn)權(quán)單元(每戶)建筑面積、公攤面積等信息采集計算，用于不動產(chǎn)登記；地籍測量主要進(jìn)行土地權(quán)屬界址點(diǎn)坐標(biāo)、土地面積等信息采集計算，用于不動產(chǎn)登記。房產(chǎn)面積預(yù)測量雖處于建設(shè)項目竣工前測繪環(huán)節(jié)，但其成果用于商品房預(yù)售審批、商品房交易和預(yù)告登記等，與后期不動產(chǎn)登記工作關(guān)聯(lián)緊密，一并納入“三測合一”中的房產(chǎn)測繪范疇。

 

　　據(jù)了解，徐州局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合編制了“三測合一”的技術(shù)指南，采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的建設(shè)項目竣工聯(lián)測聯(lián)核標(biāo)準(zhǔn)體系。由市測繪地理信息主管部門對從事“三測合一”測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)的測繪資質(zhì)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)年度測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，并依據(jù)市場巡查和質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果依法進(jìn)行處理。

 

　　同時，徐州市擬設(shè)立“三測合一”受理窗口，建立“三測合一”業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)，統(tǒng)一受理建設(shè)工程項目“三測合一”申請材料。凡是業(yè)主單位已提交過的材料，通過“三測合一”業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)可以在各業(yè)務(wù)主管部門、測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)間共享。

 

　　下一步，徐州市將建立“三測合一”輔助審查系統(tǒng)，采用自動化和人工相結(jié)合的方式加強(qiáng)成果審查，共用基礎(chǔ)性測繪成果，為“三測合一”測繪成果的規(guī)范性審核和共建共享提供載體。同時，徐州市將以“三測合一”為突破口，推進(jìn)聯(lián)合測繪工作，深化審批制度改革，助力該市建立一流的營商環(huán)境。